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回望2025丨解纷“终点站”,服务“前哨点”——走进兴庆区综治中心共享法庭

  

兴庆法院以兴庆区综治中心共享法庭为抓手,创新构建“法庭+行业+司法所+社区+信访”五位一体综合防治体系,成功打造集法律咨询、司法调解、网上立案、现场开庭、普法宣传、信访指导、调解指导、基层治理等功能于一体的多元解纷平台。

2025年,该平台有效整合常驻综治中心各单位的解纷资源,以“示范判决+类案集中调解”为核心机制,通过现场勘查、联席会议、巡回审判、共享普法课堂等多种形式,为辖区群众和企业提供涉民生纠纷“一站式”解决方案,推动矛盾化解更加高效、群众办事更加便捷。

示范引领+集中调解,破解类案化解难题

面对辖区十余个小区相继出现物业费收取、退费及新物业选聘等纠纷,潜在涉诉群众达6000户的解纷压力,法庭创新采用“先行示范判决+类案集中调解”模式,实现纠纷集约化化解。全年开展大型巡回审判2次,随机巡回审判与调解32次,并邀请人大代表、住建部门、街道社区、行业协会、物业企业及居民代表旁听监督。

通过示范性庭审明确服务标准、收费依据、违约责任等核心争议,再联动开展类案集中调解,成功化解纠纷1452件。依托社区现场勘查、联席会议协调、判后集中答疑等配套措施,显著降低了矛盾突出社区的潜在诉讼风险,真正实现了“审理一案、化解一片”的示范效果。

此外,法庭聚焦物业、供热等高发民生纠纷,深入开展调研总结。法庭法治指导员张明星法官撰写的《大综治视角下法院共享法庭参与基层综合治理工作探析——以兴庆区物业纠纷为例》在《银川审判》刊发,编撰的《物业纠纷审判白皮书》则将实践成果转化为理论参照,为类案化解提供了有益指引。

拓展圈层+充实力量,筑牢多元解纷根基

2022年与兴庆区物业管理协会建立诉调对接机制以来,法庭持续扩大“朋友圈”,先后引入宁夏中小企业协会调解委员会、兴庆区司法局调解员入驻,对接调解组织增至3个,常驻调解员从1名增加至5名。长效合作街道从2个拓展至4个,并与区司法局建立全面诉调对接机制,将全区16个乡镇街道司法所全部纳入解纷网络。全年向司法所调解员委派纠纷600余件,成功调解318件,切实把大量矛盾化解在萌芽状态、止步于诉前,筑牢了矛盾纠纷化解的第一道防线。

分层过滤+联动兜底,构建闭环治理体系

面对案件分流化解新课题,共享法庭依托综治中心平台优势,充分发动街道、社区的人员与地缘力量,将基层调解组织纳入特邀调解体系,构建起“人民调解优先、行政调解补充、司法调解兜底”的分层过滤、三方联调机制。纠纷发生后,先由街道、社区及各调委会介入调解,共享法庭同步在线指导;调解不成的,由综治中心等单位协助开展行政调解;仍无法化解的,再转入共享法庭进行司法调解或开庭审理,形成“源头预防、中端警示、末端治理”的全流程闭环体系。该模式最大限度将物业、供热等民生纠纷化解在基层前端,真正凝聚起社会治理合力,让群众切实共享基层善治成果。

锚定目标+持续发力,深化基层治理效能

2025年以来,法庭联动各调解组织参与化解纠纷6683件,前端实质化解5112件,民事案件立案1799件、结案1784件,结案率达99%,物业及供热纠纷化解率近90%;累计提供法律咨询1388次,司法确认调解协议226件,走访矛盾突出社区28次,组织联席会议14次,参与信访法治指导18次,开展巡回调解审判34次。通过与住建、综合执法等部门联动治理,辖区物业服务类12345投诉量连续两年下降,2025年降幅达20%,基层治理效能持续提升。

新的一年,兴庆区综治中心共享法庭将继续以“五位一体”体系为支撑,以多元解纷为路径,以群众满意为导向,不断完善工作机制,以高效务实的司法服务化解矛盾纠纷,为建设平安和谐、宜居宜业的美好家园贡献更强法治力量。

 

撰稿: 综治中心共享法庭

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