为优化法治营商环境,精准破解金融纠纷“量大、同质、批量化”的难题,兴庆法院创新发展新时代“枫桥经验”,探索构建数字驱动金融纠纷协同治理新模式,提炼出“查调保审处”五步法,推动金融类案批量化解跑出“加速度”。
一“查”:数智赋能筛查,精准找人提速
金融法庭将案件批量导入诉调衔接智慧化处置平台,依托人工智能、大数据分析比对,对案件精准画像与智能识别,动态标注履约能力、还款意愿、联络有效性等关键标签,高效筛查涉金融案件3345件。面对“失联”难题,法院联合信息平台与金融机构,合力修复当事人联络信息,信用卡纠纷当事人的可联率从15%提升至31%。
二“调”:金融调解先行,批量化解纠纷
坚持“调解优先、诉讼断后”原则,采用“法院+公证+金融行业+行业协会+人民调解”方式,共同打造一站式金融解纷“法律超市”,为群众提供便捷高效的解纷渠道。平台根据案件特征,对同类案件进行集中调解,针对个案差异“量体裁衣”,灵活制定个性化调解方案。通过司法确认赋予调解协议强制执行力,确保调解成果“落地有声”。上半年,1324件金融纠纷在调解环节成功化解,平均调解周期仅需7天。
三“保”:强化诉讼保全,促进和解执行
印发《银川市兴庆区人民法院精准实施民事财产保全操作规程》《关于立审执联动化解信用卡纠纷、金融借款合同纠纷的通知》等文件,针对信用卡纠纷、金融借款合同纠纷扎实开展保全工作,依托“总对总”系统动态查控线索、快速冻结涉案财产,累计冻结金额3300万元,“以保促调、以保促执”效果立竿见影,案件调解率从13%提升至42%,其中信用卡的分期履约率超80%,真正将“白纸黑字”的判决文书,兑换成“真金白银”的权益保障。
四“审”:示范诉讼引领,高效审理类案
针对恶意逃避债务及存在履行潜力的案件,精细化审理示范性诉讼,力求一案精审、多案化解。优化庭审方式,以要素式审判代替庭审笔录,仅用时30分钟审结20件信用卡纠纷系列案件。总结提炼金融借款、信用卡纠纷法律文书模板30余份,探索金融类案集约化审理模式,优化流程节点,有效缩短诉讼周期。上半年共审结金融案件2821件,平均审理天数22天,真正实现了简案快审。
五“处”:核销预查处置,破解失能债务
依托执行大数据平台及“总对总”系统,对债务人名下车辆、房产、银行存款等财产状况进行全面核查。对确无可供执行财产的案件,由执行局向金融机构出具《预查废证明》,为金融机构高效处置不良债权、降低运营成本提供了权威依据和便捷通道。同时,有效避免了大量确无财产可供执行的债务人“失能”案件消耗司法资源,空转诉讼及执行程序。
撰稿:速裁审判庭