兴庆区人民法院

“有了这个证明，我们不用进入繁琐的执行程序，就可以对不良债务进行核销了！”某商业银行工作人员在办理与陆某某信用卡纠纷一案时欣喜地说。

原来，该银行与陆某某信用卡纠纷一案，因陆某某有他案债务涉诉并已进入终结本次执行程序，经查陆某某名下无其他可供执行财产，所以兴庆法院认为该案符合“预查废”机制的适用条件，向该银行出具了《预查废证明》。

通过“预查废”机制推动非诉核销，是法院抓前端、治未病，深化诉源、执源治理的一项探索举措。今年以来，兴庆法院坚持能动履职，以“创新”破难，以“小切口”破局，制定《兴庆区人民法院“预查废”工作机制实施办法》，建立金融纠纷“预查废”工作机制，有效减少执行不能的无财产案件程序空转问题，减轻金融机构清收不良贷款的负担，从源头控制终本增量、推进终本清仓，助推金融纠纷提质增效。

“预查废”+诉（执）前调解，强化诉前甄别

“预查废”机制施行后，兴庆法院在诉前审查阶段根据金融机构查询清单，对债务人名下财产进行查询比对，对于债务人有他案债务涉诉且存在已终结本次执行程序情况，经审查符合条件的，法院可向金融机构出具《预查废证明》。

“预查废”+制约机制，强化法律保障

《预查废证明》不仅可以作为诉讼时效中断的依据，同时可视为金融机构已向法院申请强制执行的凭证，且《预查废证明》不能够免除债务人债务。

“预查废”+跟踪问效，强化闭环管理

当法院发现已终结本次执行程序的案件有可供执行的财产时，如果该案需要恢复执行，且在诉前曾出具过《预查废证明》的，金融机构可通过督促程序等方式快速确认债权，也可凭生效债权文书及《预查废证明》申请执行分配。

目前，兴庆法院已发出首批《预查废证明》3份，消化不良债权7万余元，平均解纷耗时仅5天。“预查废”机制的建立，让金融纠纷在诉前得到化解，既降低了金融机构的诉讼成本，又从源头上减少案件增量，是本院深化诉源、执源治理，完善金融纠纷多元化解作出的“兴”探索。